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中国邮政报头版头条:先行先试的“湖南态度”湖南邮政“寄递翼”改革发展探析(上)
2019-04-17   

  今年1~3月,湖南邮政寄递业务收入规模排全国邮政系统第9位,较去年前进1位,比湖南快递行业收入规模在全国排名第13位高了4个位次;收入增幅达22.4%,排全系统第4位,高于全省同行业7个百分点;市场占有率稳居全省同行业首位,并从去年的25.1%进一步提升至今年3月的30.5%,排全系统第3位。在深化“寄递翼”改革中,湖南邮政坚决执行集团公司党组的战略部署,思路清晰、目标明确、行动迅速,其改革发展成效得到集团公司领导的肯定。自本期起,本刊以理念、网运、市场3个关键词,分上、中、下3篇聚焦湖南邮政“寄递翼”的改革探索,解读其改革实践,以激发各地邮政凝聚起更多改革的智慧和力量,进一步做优做强做大邮政“寄递翼”。

 

先行先试的“湖南态度”

——湖南邮政“寄递翼”改革发展探析(上)

 

□本报记者  王健  李珧  湖南记者  温朝阳  刘高

 

万物复苏的好雨时节,踏上明光潋滟的橘子洲头,西望郁郁苍苍的岳麓山,东望繁华的长沙城。站在问天台上,能深深体会当年伟人抒发的“问苍茫大地,谁主沉浮”的豪情,也能细细感悟湖南精神中 “经世致用,敢为人先”的内涵。

如今,秉承“敢为人先”的精神,湖南邮政也成为邮政“寄递翼”改革中的“先行先试者”。

不等不靠的迅速行动

“唯有不争论、不质疑,一改到底;唯有讲政治、顾大局,闯出打造行业‘国家队’的模式和路子;唯有态度鲜明、主动作为,整合资源,提升发展水平,才是唯一出路。”3月26日,在集团公司召开的2019年第二次生产经营分析会上,湖南省邮政分公司总经理、省邮政寄递事业部总经理徐茂君在发言中如是阐述了湖南邮政对“寄递翼”改革的鲜明态度。

改革是推动发展的最强大动力。当2018年7月初,集团公司发出深化“寄递翼”改革的号令时,湖南邮政以“先试不议论、先干不争论、先做不评论、时间作结论”的“湖南态度”迅速行动。当年9月1日,湖南邮政率先在全国成立省级寄递事业部。19天后,省、市、县三级机构及人员率先全部整合到位并按新架构运行,实现“一步到位”。25天后,省、市、县三级寄递事业部总经理、常务副总经理共245人聚焦寄递专业知识和“打法”,湖南省分公司副总经理、省寄递事业部常务副总经理刘俊峰主讲了“端到端”全业务培训课。这张改革“时间表”让湖南邮政走在全国邮政的前列。

“湖南邮政坚定不移地按照集团公司改革方案进行无条件的执行,坚决做到‘不变通、不打折、不走样’。这是保证改革有序、成功推进最基本的条件。”在刘俊峰看来,改革拖得时间越久,面临的不稳定、不可控因素就会越多,必须抓住改革的先机,“快刀斩乱麻”。

今年,湖南邮政围绕集团公司工作会议部署进行再动员、再部署,持续深入推进改革,提出要进一步完善内部协同机制,强化对外合作共享,强化板块联动,推动市场与专业协同。目前,湖南邮政已通过整合揽投资源,累计增加生产作业场地面积6800平方米,揽投人员达到5200多名;统一包量底薪与超量计件标准,推动一线人员薪酬市场化;完成11185和11183团队融合,将全省揽投部、源头项目部内勤人员785人纳入质控和主动客服体系。

“虽然改革会涉及许多全局性问题,但我们首先要做省内能做到的事,并把能做的事先做好。”从湖南省寄递事业部人力资源部总经理魏佳的话语中,记者再一次感到湖南邮政对改革的“不等不靠”。

“刀刃向内”的自我革新

改革越进入“深水区”,就越要破解深层次的问题。面对改革,最稳妥的方式是采用循序渐进的推进策略,先挑容易的去做,涉及利益的“奶酪”能先不碰就不去碰。但在湖南邮政看来,“寄递翼”改革就是一场“刀刃向内”的自我革新,深层次的矛盾和问题既躲不开、也绕不过。拨动利益的“奶酪”反而因此成了湖南邮政改革的“触发点”。

在湖南省寄递事业部成立后1个月,湖南邮政就列出了一份全省“寄递翼”改革的“问题表”,其中的16个具体问题直指核心,用刘俊峰的话来讲,当时的参会人员听了都“面红耳赤”,真有一种“坐不住”的感觉。

打开这份“问题表”,在人力层面,第一个抛出的问题就是省寄递事业部总经理和常务副总经理的职能谋划问题。“改革前是两种身份、两个系统,整合后,从管理层面,首先就存在着分工配合的问题。”刘俊峰说。湖南省寄递事业部领导班子搭建后,就确定了管理层的职能分工——总经理要谋划全局,履行主体责任;而常务副总经理要履行组织执行职能,在日常组织管理中实时掌握情况、梳理问题,提出切实可行的建议,为一把手的决策提供参考。

在服务质量层面,这份“问题表”将服务质量存在问题的一个矛头对准了各级寄递事业部的主要领导。“过去,有些单位领导认为服务质量是具体部门来抓的事情。现在,我们要求各级寄递事业部主要领导不仅要定期组织召开专题服务质量办公会、每周坚持召开服务质量例会,还要深入基层找问题,熟练运用系统查找‘堵点’,督导解决问题。”湖南省寄递事业部服务质量部总经理彭金波说。今年一季度,湖南省寄递事业部揽收及时率、及时妥投率、问题邮件及时解决率等主要指标全部超过达标值。

二、三线人员占比较大是一个长期困扰发展的问题,这次湖南邮政下定决心要解决。目前,他们通过将邮件内部处理环节的二线人员充实到一线营销团队、鼓励三线管理人员到一线发展等措施,已将一线人员占比提升到62%。湖南省寄递事业部商企营销中心经理钟建军原先在财务部门任职,在湖南邮政出台机关人员到一线发展的激励措施后,这位坐办公室的“女白领”成为打拼市场的“女强人”。“经过‘角色’转换,我觉得自己更适合现在的岗位。”钟建军说。“我们计划用三年将一、二、三线人员占比优化到80∶15∶5,今年一线人员占比将提升到70%。”魏佳表示。

对标先进的更高追求

全省邮政分专业、分项目、分环节、分机构设置了46个标杆值,特别是对网运全环节进行标杆管理,对标邮政系统和行业先进,按省、市、县三类处理中心,从内部处理、运输、投递三个环节制定了12项网运重点成本标杆和三年优化目标——在“对照自身比进步”的同时,湖南邮政也“面向外部比同业”,从客户的视角、竞争的视角、行业最优的视角,按照自我持续提升的要求,做到全业务、全流程、端到端、各环节、全要素对标,通过践行“立标、对标、达标”的方法论,推动自身高质量发展。

据了解,湖南邮政今年针对网运工作设立的标杆值较去年平均优化18%以上,并细化到每个作业环节,全年预计可节约1.34亿元。“去年我们局包件人工处理成本是0.42元/件,单位运输成本是0.97元/吨公里,今年设立的标杆分别为0.35元/件、0.78元/吨公里。”长沙邮区中心局副局长谭国良介绍说。经过流程优化和精细管控,目前,长沙中心局包件人工处理成本降至0.4元/件,单位运输成本降至0.83元/吨公里。

既要降本,也要增效。揽投网点的建设和发展是提高寄递业务效益的关键要素。“以前揽投网点选址只考虑低成本,但在角落里的网点能带来多大的收益?”湖南邮政对此进行了反思。

借改革的东风,湖南邮政对标民营快递积极优化揽投网点布局和段道结构。揽投部以大“532”结构布局,即50%的揽投部设在集群市场、重点商圈、政务中心等核心客户聚集区,30%的揽投部设在商住小区、社区街道等现费客户富集区,20%的揽投部组建同城实体网。段道以小“532”原则调整,即专投段占50%、揽投合一段占30%、专揽段占20%。去年11月,常德邮速整合成立西区揽投部时,特意选择与一家品牌快递网点做“邻居”。该揽投部经理梅钧说:“我们提出的口号就是‘投递保温饱,揽收奔小康’,要让大家比着干。”

“一月一事、消灭最差”,今年以来,湖南省寄递事业部积极开展这项活动,缩小与先进标杆的差距。1月聚焦电子面单应用,2月电子面单使用率达96.95%,排名全国邮政系统第1位;2月聚焦重点商厦写字楼进驻,截至2月底进驻率已达83.8%;3月聚焦欠费清缴,目前也取得初步成效。

面对已经形成的良好发展态势,湖南邮政也清醒地认识到,“虽然寄递业务市场占有率排在全省行业首位,但离真正形成口碑、成为用户的首选还有不小距离”。他们提出,要继续坚定不移地贯彻落实集团公司的战略部署,进一步发挥好领先优势,谱写湖南邮政“寄递翼”改革发展的新篇章。