——湖南邮银以小额贷款服务复工复产纪实
□湖南记者 刘园园
入春天渐暖，雨水送肥忙。3月20日，2020年迎来了第4个节气“春分”，湖南各地农民在做好新冠肺炎疫情防控工作的前提下，积极投入到农事中……“邮政的小额贷款手续简单，放款够快！”家住澧县官垸镇鸟儿洲村的龚权话语中透露着激动。龚权是鸟儿洲村村民委员会治调主任，自己承包了一片地，种上了葡萄。从申请到领取贷款，4天时间，龚权就收到了小额辅助贷款10万元，为他40余亩的葡萄施肥、建库工作注入了发展动力。
作为全国小额贷款辅助贷款试点先锋队，2019年5月，湖南省邮政分公司、邮储银行湖南省分行联合召开小额贷款辅助贷款全省启动会，湖南省邮银一把手与会部署工作相关举措，选择在宁乡、茶陵、澧县、祁东、龙山等5个县（市）分公司的25个金融网点进行试点。此后，试点单位迅速行动，加强协同配合，提前维护储备客户，强化银行指导邮政代理机构选派人员培训，加快现场调查、授信审批等环节办理，实现放贷稳固、高效、规范。为邮政服务“三农”、实体经济，发展普惠金融，助力乡村振兴打下坚实的基础。
根据2020年全国邮政经营服务工作会提出的“强根固本，秉轴持钧，沿流溯源，协同推动中国邮政二次崛起”的要求，湖南邮银以问题为导向，通过多次实地调研，探索发展，在实践中补齐短板，不断加强邮银协同，进一步优化贷款流程，提升服务质量。截至3月底，湖南邮银累计发放小额贷款辅助贷款397笔、6183万元，结余388笔、6098万元。2020年放款150笔、净增2325.5万元，排全国邮政首位。
支撑聚力
小微企业和“三农”是吸纳就业、激励创新、带动投资和促进消费的主力军和生力军，是推动经济转型升级、高质量发展的重要引擎，在经济社会发展中具有极其重要的地位。融资难、融资贵是制约小微企业、“三农”发展的一个突出问题。
为确保辅贷业务在湖南试点成功，更好地服务经济社会建设、为广大农（商）户提供更多优质金融服务。湖南邮银认真贯彻“协同是中国邮政最大的战略、最核心的优势”这一战略，落实辅助贷款“四个坚持、九个到位”工作要求，迅速成立以省邮银一把手为组长、分管该项业务的副总经理、副行长为副组长、省分公司金融部和省分行三农部为组员的专项领导工作小组。相继制定出台《中国邮政储蓄银行代理营业机构小额贷款辅助贷款试点实施方案》《小额贷款辅助贷款推进实施方案》《迎检验收职责分工方案》，为基层辅贷业务提供政治保障、服务支撑。
“邮银团队合作，在试点单位进村进组，与村支‘两委’建联，了解村民贷款需求。通过半年时间，共走访行政村近300个、村民上万人。”邮银辅贷试点工作推进微信群信息闪动，通报发展情况、分享最佳实践是专业部门每日规定动作，从这些鲜活的数据中可明显捕捉到湖南邮银辅贷业务发展的清晰脉络。此外，湖南邮银每半月召开邮银联席沟通会，对阶段性的问题进行梳理解决，构建上至邮银领导、下至网点辅贷人员的业务直通车交流平台，实现无缝对接；邮银双方定期开展现场调研督导；安排专人实时跟进每笔进入贷款环节单的进展情况；坚持每日一通报，每周一小结；针对贷前客户甄别和贷后定期回访，明确责任、建章立制，确保业务健康发展。
协同共进
在祁东县李文锁城总店老板谭瑛眼中，3月28日是她开心的一天，因为她向祁东县邮政分公司申请的20万元辅助小额贷款，已经由邮储银行祁东县支行审批发放到位，解了她的燃眉之急。前段时间，祁东县分公司在线上宣传的老客户转介营销活动引起了客户的关注。原贷款客户向祁东县分公司推介了与其合作的商户李文锁城总店，此举犹如一束亮光照射在李文锁城总店老板谭瑛心头，让她看到了希望。
3月26日，祁东县分公司辅贷人员李玲俐与邮储银行祁东县支行信贷员彭君林一起上门，在了解李文锁城总店因为受新冠肺炎疫情影响，销售货款难收回，造成了店铺资金周转出现暂时短缺的困难。他们当即入户调查，指导谭瑛准备相关资料、联合为客户抓紧撰写调查报告、快速研究授信政策，开通绿色通道，仅用3天时间就向其发放了贷款，让谭瑛感受到了雪中送炭的温暖。这是湖南邮银协同联动、满足金融客户需求的一个缩影。
为提高对客户的金融服务水平，湖南邮银探索并建立起了一套完善的业务联动管理机制，在团队建设、客户维护、强化协同、资源整合等方面释放出更大的活力和空间：解决专职辅贷人员实战经验少、营销能力不足的问题，与邮银沟通每季定期开展为期三周的一对一师徒走访跟班学习，培养了一批辅贷精英；分别针对试点市（州）、县（市）、网点和明年预展业的市县、网点统一组织了辅贷人员持证培训，参训单位覆盖14个市（州）、参培人次近200人，合格率100%。
优化服务
绿，是湖南邮银“敢为人先”的精神价值，是协同作战、抗击疫情的强大底气，更是认真贯彻落实中央三大攻坚战决策部署，服务“三农”、助力乡村振兴的鲜明底色。
湖南邮银利用“保证贷款”“信用贷款”等辅助贷款业务品种，在农（商）户牵线搭桥，开辟绿色快捷的融资通道，打造了一条环环相扣、共存共荣的价值链条。在服务时，首先想到的不是服务边界，而是客户的需求。3月23日，茶陵腰陂支局局长尹小琴收到了一条来自维维服装店老板刘有维的感谢短信：“在疫情防控最为严峻的时候，感谢你们帮我办理了放款业务，解了我的燃眉之急，谢谢你们！”受疫情影响，在茶陵县经营服装生意多年的刘有维，因疫情导致应收账款无法按时回款，资金出现暂时性的周转困难。2月4日，正值茶陵县腰陂镇疫情最为严峻的时期，刘有维怀着忐忑的心情走进了腰陂支局，干净、卫生的网点环境、严格的防护举措、标准的服务让他心里的石头落了地。尹小琴热情地接待了刘有维，并立即与邮储银行信贷部相关人员取得联系，在授信审批、放款等环节通力协作，按照“特事特办、急事急办”的原则，第一时间审批、第一时间放款，为维维服装店发放了10万元小额贷款辅助贷款。
今年52岁的曾跃兵从2016年开始种植烟草，种植规模50亩。一直以来，扩大种植规模就是他的创业梦想。宁乡县分公司大成桥网点负责人李应在走访当地农户时了解到曾跃兵的想法后，立即向他推荐了小额辅助贷款。刚开始曾跃兵还有一些顾虑，担心贷款审批流程复杂、手续麻烦、办理时间长。为消除曾跃兵的顾虑，李应在疫情期间多次上门与曾跃兵进行沟通、交流，并告诉他，由于烟叶生产时效性强，为了不耽误烟农生产，宁乡县支行出台了专门的“烟农贷”，手续和流程都进行了优化，这时候申请了贷款，今年还有机会扩大种植规模。
用服务擦亮邮政赖以成名、成长的金字招牌，填补农村金融服务缺口，践行服务“三农”、普惠金融的社会责任，湖南各地邮银协同取得了良好效果。至3月底，衡阳邮银累计放款115笔、1817万元，株洲邮银累计放款64笔、1139.8万元，长沙邮银累计放款75笔、1022万元，常德邮银累计放款90笔、1102.2万元，湘西州邮银累计放款52笔、1102万元，服务零投诉、零不良。