3月19日，湖南邮政惠农合作项目专项领导小组组长、省分公司总经理方志鹏、省分行行长刘宏海；领导小组副组长、省分公司副总经理唐成文、省分行副行长田永利携领导小组成员前往常德市汉寿县，就惠农合作项目开展专项调研，实地走访考察农村合作社、家庭农场和邮政普遍服务、农村电商的发展情况。汉寿县政府领导同志陪同调研。
方志鹏、刘宏海一行先后深入常德市国家高新技术产业开发区汉寿工业园、株木山空白乡镇综平服务站点、现代快递物流仓储中心计划用地、蔬菜公园教育实践基地、华诚蔬菜专业合作社、菜根香家庭农场；共同见证汉寿县人民政府与常德市分公司签署惠农项目战略合作框架协议；在汉寿县分公司召开惠农合作项目专项座谈会，认真倾听基层意见和建议，为强化内外协同、开展惠农服务把脉会诊、提出具体要求。
2017年，常德国家高新技术产业开发区汉寿工业园经国务院批准，成为常德国家高新技术开发区的重点拓展区，用地面积约911.86公顷，系湘西北地区和洞庭湖生态经济圈重要的新兴产业聚集区，以工业、商贸、物流功能为主导的“两型”生态产业新城；是中国邮政青年电商创业孵化基地，园区设有电子商务公共服务中心、创客孵化区、电子商务企业聚集区、创新培训室、农民合作社及家庭农场农产品展示中心。服务功能涵盖人才培训、物流配送、政务服务、宣传推广等。调研期间，方志鹏指出经营单元要充分深入市场，把握园区内企业需求，及时制定服务方案、完善园区快递物流服务体系，加大物流支持力度。要充分发挥邮政优势，先行先试、大胆探索，联合相关部门打造出可推广的合作模式。
在株木山空白乡镇综平站点，方志鹏与基层干部员工交谈，听取了汉寿县分公司关于空白乡镇综平站点普遍服务、经营情况汇报。他充分肯定了该站点在坚守政治责任，做好普遍服务的同时，创新发展思路，实现了金融、农村电商等业务的快速融合发展。他要求，空白乡镇网点必须确保普服指标全面达标，要大量叠加便民服务、普惠金融、包裹快递和农村电商等业务，赋予平台开放的内涵，增强客户黏性；要强化网点人员管理，提高支局长、投递员的职业素养和专业水平，对标市场和行业服务标准，积极参与市场竞争。
走进华诚蔬菜专业合作社和菜根香家庭农场，方志鹏、刘宏海一行深入田间地头、随走随看，详细了解邮政与合作社、农场“产供销”合作情况，与客户交谈听取产前、产中、产后服务需求。方志鹏要求，要进一步探索行业规律，准确把握农业合作社、种植（养殖）户的需求痛点，通过摸底走访、信息采集，着重研究竞品经营策略，量体裁衣制定应对竞争策略，设计完善金融、寄递、农村电商产品服务包，主动为客户提供线上线下综合解决方案，破解农户融资难、销售难等问题。
在签约仪式现场，惠农合作项目专项领导小组表示，汉寿县成功获批“全国电子商务进农村综合示范县”和“全国智慧城市”试点县，县乡村三级服务已成体系；汉寿县委、县政府将全国电子商务进农村示范县的任务交给汉寿邮政，实现政企联动发力,探索出可复制、推广的全新模式，未来可发展、可操作的空间巨大。邮政的“政”代表政治、政府、政务，既是一种政治责任的体现，也是央企能力的体现。湖南邮政对汉寿县、委县政府给予邮政发展的支持和帮助表示衷心感谢，将以开展惠农项目为契机，深化拓展合作领域，为服务三农、实施乡村振兴战略、助力脱贫攻坚而共同努力。
汉寿县政府指出，近年来，邮政为推动汉寿经济发展作出了重要贡献，非常赞赏邮政作为央企的责任担当，县委、县政府将一如既往全力支持邮政发展。
针对全省惠农试点合作项目，方志鹏要求：
一要提高政治站位、邮银协同推进惠农项目。中央有要求。中央一号文件连续17年锁定“三农”，明确提出要将邮政基础便民服务纳入城乡基层公共服务体系, 增强农村邮政服务能力。集团公司有部署。集团公司基于当前发展的内外部环境，对推进中国邮政高质量发展的战略布局与行动路径作出了重新调整安排，提出要构筑改革发展“四梁八柱” 的战略布局；农村电商是“四梁”之一，而这一“梁”实际上包括了“四梁”，它能为邮政协同发展提供综合解决方案，是邮政协同的根本所在。发展有需要。当前，全国8800余个空白乡镇补建网点中，高达34%的网点收入为零。农村邮政服务是邮政普遍服务的重要组成部分、邮政70%的网点在农村、广大空白乡镇网点通过叠加综合业务，增加客流量，提高效益，例如株木山网点通过板块协同一年创收超1000万元。市场竞争很紧迫。竞争对手通过各种方式抢占农村市场，例如建行针对农村市场创新研发的快贷APP，对邮政在农村市场的优势造成极大威胁，可能替代邮政在农村市场的地位，而这种替代对于邮政来说将是永久性、毁灭性的。邮政一旦脱离了农民合作社、家庭农场等新型农村主体，就会丢掉农村金融市场，就会丢掉当前的收入利润主战场。
惠农项目是邮政深耕、巩固农村市场切入点。我们必须加强邮银协同，树立“一个中国邮政”理念。试点工作是荣誉更是责任与鞭策，湖南邮银没有退路，必须全力以赴认真干。
二要确保人员配备到位。各级邮银要全面启动、周密安排，选派精兵强将成立惠农合作项目联合运营团队，负责惠农合作项目的推进落地；要明确项目人员安排和职责分工。邮银市级层面要针对项目，合理选派人员常驻支援,为工作顺利开展提供人员保障；为促进项目发展提供“私车公助”的员工，企业将给予补助。要建立项目推进工作群，将明确的目标进行定量管理，做到获客目标定量、管理目标定量，确保各项举措落实落细落地。
三要分类分层分级加快客户梳理开发。要全面调动农村支局长、投递员、邮储信贷人员、邮乐购站点人员等，开展合作社和家庭农场的走访，建立客户档案（包括客户名称、地址、产品、规模、成员情况等）；要抓源头获客，尽快梳理明确示范农民合作社1518家（优先国家级522家，省级996家）及省级示范家庭农场480个惠农项目重点客户名单，按照先大后小、先重后轻的原则，分类分层分级加快客户开发工作。要对客户的产品和服务需求进行摸底，例如对经营状况、产品种类、农品产值、利润点等进行深入研究；要紧跟行业、紧跟竞争对手,经过充分的市场调研与分析,了解竞争对手金融、寄递产品体系，评估筛选目标客户，设计有竞争力产品包。要根据走访采集的信息数据，按乡镇、行政村标注合作社、家庭农场情况，农产品分布、规模、产出时间等信息，绘制出湖南全境的农业地图，建立全省农特产品信息表。
四要整合资源、迅速行动。邮银双方要充分认识协同是邮政最大战略、最核心的优势，各自为战都没有任何优势，无法抗衡竞争对手，邮银是永远不能分离的利益共同体。双方要针对各自产品包加大信息传导和业务培训力度，做到统一考核、统一通报；要联动政府部门开展消费扶贫；要运用拼多多、抖音、快手、今日头条等平台，为电商赋能，凝聚起公众参与服务三农的强大合力。
五要全力做好争取政府政策支持工作。为持续释放消费扶贫政策红利，国家发展改革委、中宣部、农业农村部、商务部、扶贫办等28个部门联合开展2020年消费扶贫专项行动。各级渠道平台部要把握时机、立即对接政府和相关部门,努力争取政策支持,为企业发展创造条件。
六要层层建立组织机构。全省各层级要迅速成立邮、银、保惠农项目领导小组和专项工作机构，实行政策联动、严格监管和资源转化，凡涉及到惠农业务工作要同部署、同落实、同检查、同考核。要按照各自职责，抓好工作任务，加大与农业合作社、家庭农场的合作力度，进一步巩固邮政在县域及以下市场的独特优势。
方志鹏强调，常德邮银要坚定信心决心、明确标准、落实责任、健全机制，确保6月份完成惠农项目各环节既定目标。全省各级邮银要立即行动、积极主动沟通，建立客户档案、确定重点项目、确保专业团队到位、开发全产业链市场，加快构建“湖南模式”，争创全国最优惠农项目。
刘宏海指出，要坚定信心，制定可行性方案。全省邮银要坚决贯彻落实习近平总书记对“三农”工作重要指示精神，把惠农合作项目作为政治任务，狠抓落实。惠农合作项目是农业农村部与中国邮政集团公司围绕贯彻落实党中央、国务院决策部署，为乡村振兴注入新动能，推动农业高质量发展，促进农村扩大就业，帮助农民增收致富开展的一项重点工作。要树立 “不为困难找借口、只为落实想办法”的思想，着力做好项目向前推进实施计划、工作安排；要以“三个视角”“三大规律”两大原则为依据,深入研究农业规律、金融规律等，坚持尊重市场、尊重规律,区别对待,分类指导；要细化客群分层分类管理，开展有效走访；要建立邮银双方客户信息共享机制；要针对邮银双方业务需求，建立与政府多维度合作关系；要牢固树立“一盘棋”经营理念，最大限度发挥“一个中国邮政”的整体竞争优势，构建协同体系，持续推进邮银各板块协同发展，创新开展试点工作，尽快打造符合市场规律、符合发展方向，可复制、可推广的商业模式，为全国贡献湖南智慧、湖南方案。(刘园园）