6月10日至11日，2021年湖南邮政寄递业务年中工作会召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻2021年全国邮政寄递业务工作会议精神，认真落实集团公司部署要求，紧盯主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦关键问题，靶向解决问题，研究宣贯湖南落实方案，明确目标任务和实施路径。会议动员全省邮政干部员工以“国之大者”严实责任担当、直面问题挑战，“全员、全线、全心”推进湖南邮政寄递业务高质量发展。

矢志不渝扛起主责主业，是湖南邮政推动寄递改革发展见行见效、助力打造行业“国家队”的政治责任；是不断增强核心竞争力、 实现企业高质量发展必由之路；更是落实巡视整改任务，必须自觉发起打赢的一场“硬仗”，重要性无庸赘述。省分公司党委书记、总经理杜卫红出席会议并提出贯彻执行要求，副总经理刘俊峰受省分公司党委委托作《聚焦问题、强化支撑、夯实责任，努力推动湖南邮政寄递业务高质量发展》报告。省分公司领导班子全体成员出席会议。会议以现场、视频方式同步召开，14个市州分公司总经理、分管寄递业务副总经理在主会场参加会议。

会议指出，“抓主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦关键问题，靶向解决问题”是2021年全国邮政寄递业务工作会议的主要任务，更是指导全国邮政推动寄递业务改革发展的方法论和着力点。通过省分公司党委和相关部门认真学习消化、充分讨论研究，制定了湖南落实方案。

杜卫红强调，当前，湖南邮政寄递业务发展的主要矛盾是特快业务占比低、发展慢；矛盾的主要方面是营销体系不健全、配套机制不完善、市场营销意识和能力弱。湖南省GDP生产总值排全国第9位，湖南邮政收入规模、利润规模分别排全国邮政第9位、第7位，但是湖南邮政特快业务收入规模却排在全国邮政11位。这与先进兄弟省份相比、与行业要求相比、与集团公司要求相比、与行业“国家队”的发展目标相比有较大差距，要刻不容缓认清当前形势，扭紧主体责任螺丝钉、压紧责任链，着实着力解决主要矛盾和关键问题，坚定坚信坚决实现2021年湖南邮政寄递业务总体工作目标：

坚决完成三年扭亏目标；欠费严守8.3%管控底线。

坚定不移推进特快倍增计划。

寄递网运行评价综合达标率排全国前5名。

10项指标保持全国第一梯队，客户满意度90分以上。

针对下一步湖南邮政寄递改革发展，杜卫红强调，明确目标任务不光要挂嘴入脑，更要毫不迟疑地转战开干，把集团党组既定的战略目标变为湖南现实。

以市场化营销体系支撑“八大阵地”争量争份额

通过上半年的努力，我们特快业务实现了县域上量、项目递增，但是全员全线全心的发展力量没有全面激活，营销体系不健全、营销能力不强，导致市占率仍然不高。面对广阔市场空间，要利用一切资源、下大力气集结兵力。湖南邮政确定开展“千团建设、百团大战”，大量集结兵团非拍脑袋决策，而是细分市场、理顺产品体系，做好精准营销的考量；是补齐综合、专业、点部、协同经营实体的举措；是基于“八大市场”构建“八大阵地”前提。各级邮政企业要加紧选拔组建，推动实体化运作、项目制管理，在市场拓展中，尤其要突出邮政“优势线路+合理价格”，切实把时限优势转化为市场优势。要实现管控要素直达，项目全周期运作。项目团队应达到从咨询、立项、设计、服务到生产运营管理的全生命周期服务,按计划直达、成本直达、考核直达实行实体化运营管理，强化目标导向、过程督导与指导，采用优胜劣汰考评，把“四个到人”落到实处，形成机制，依据绩效及时兑现奖惩。

研用“营分运投”结算系统，推动全链路降本降耗

运用“三把尺子”度量，针对人工、外包、运输等重点降本环节，省分公司研发了“营分运投”结算系统，按现行邮件流向和“谁委托、谁付费，谁受托、谁收费”的原则，以预缴面单费实行“事先预付、事后清算”的结算模式，将发展目标、管控指标、运营时限、服务标准纳入结算全环节，倒逼湖南网络各环节不断优化标杆值、流程和IT赋能水平，持续提升寄递业务盈利水平。通过前期的试点，下一步要加快在全省的推广和应用。

建设“最强大脑”，推动运营改革提质提效

 “最强大脑”建设以“两集中”为纲，对寄递网实施一体化管控，按照“路长责任制”全面加强责任制管理、时限管控，实现省内指挥调度柔性敏捷，统筹推动“两集中”等五大改革任务落地，打造高效安全、稳定可控的寄递网络。“最强大脑”要重点解决时限稳定、提升，“四不”突出问题和投递延误问题，深化网业联动，实现对业务、客户需求的精准支撑。

落实“三差三力”竞争策略，向“根据地”聚能聚力

加快推进县乡村三级物流体系建设，巩固邮政在农村地区的物流配送效率和服务能力。在用好已有网络资源，做深、做密末端基础上，扩大触达范围。村一级要立好自有网点、村邮站等阵地招牌；推进交邮合作、邮快合作要以县为单位统谈统签；运用邮政“政”字为先的品牌、信誉，争取政府政策支持；运用邮政“普服+金融+寄递+农村电商”的协同优势，推动开放共享、促进全业务融合发展。

唤醒全员安全责任意识，确保企业发展维稳维安

以案为鉴、深刻反思、警钟长鸣，从严从细抓好各项安全工作，把安全发展贯穿经营管理发展全环节和全过程, 坚决守好安全发展底线。

要全员全线全心，推动作风建设做严做实

刘爱力董事长指出，“一打纲领不如一个行动。要抓实、再抓实，不抓实，再好的蓝图只能是一纸空文。”推动寄递业务改革发展是全员行动，需要团结一切力量、运用一切资源，落实落实再落实！脚踏实地爬坡过坎，更需要领导干部动真格做表率，尤其是一把手要有带头领任务、攻项目的魄力，带动全员向“我”看齐；在发挥“党委带市州、本部带省会、省会带全省”作用中，要帮，关注基层的难点、痛点和热点，积极研究解决问题的方法，在“关上一扇门”的同时，要为基层“打开另一扇窗”。对于基层反映的实际困难，不能以制度不允许或上级没政策简单回复，如果一条路走不通，就要告诉基层走哪条路合规又顺畅；要敢于打破现有体制机制的束缚，在方案设计、能力建设、品牌宣传、话术设计等方面给予一线及时有效的支撑，让生产一线有足够的能力去抢占市场；对在发展过程中出现的问题，要及时有效规范，避免出现破窗效应；要教，针对企业战略转型、营销体系升级、产品迭代更新等实时跟进培训；要逼，通过建立市场化考核机制，立责任状、军令状等形式，克服惰性、提升能力；要推，提供通报预警，强化过程跟踪管控，确保成果质量。“帮”和“教”在前，在“帮好”和“教好”的基础上，再“逼、推”才有效果，不然会适得其反。

刘俊峰从八个方面对2021年全省邮政寄递业务发展作出具体部署：一要聚焦营销体系完善，开展“千团建设、百团大战”。组建大客户营销中心，对战略客户、统签客户综合营销，做好统签项目业务全流程管理；营销团队对全省本专业预算完成负责，指导协议客户开发；按照“一月一主题”开展营销大会战；清晰营销团队的经营界面。推行项目制管理，采取“规定+自选”的方法立项，将计划分解到项目，项目绑定到团队；二要聚焦八大市场，建好“八个阵地”，围绕阵地建平台、配团队、立机制；三要聚焦特快倍增，高质量满分答好“附加题”，“盯紧一个对手，聚焦一条赛道”。“一把手”要带头出征，固政务市场优势、补商企市场短板、提现费市场份额、建极速鲜业务模式，做优服务创新产品、重视品牌宣传，提升客户感知、实现市场认同；四是聚焦“最强大脑”建设，推进“两集中”改革车辆管理平台应用，推进陆运网改革能力要素到位，建好两级网络，柔性推进干线运输改革，推进揽投网改革，加强自提网建设，实施够量线路提速、组开够量直达专线、开通长沙—南京直飞航线；五是聚焦结算系统建设，以邮件为主体、结算为主线，将发展目标、管控指标、运营时限、服务标准纳入结算全环节，加快上线运营，激发“两端活力”；六是聚焦成本管控体系，严格五大环节成本标杆管控、预算管控，持续推动降本增效；七是聚焦网络优势，以“两中心一站点”建设为主要内容，推进“邮快合作”与“交邮合作”，加快县乡村三级物流体系建设；八是聚焦规范管理，防范化解风险，按照经营行为“五个严控”，持续抓好“量实不符、信实不符”专项整治；严格执行安全生产责任制，落实安全生产问题隐患排查、问题隐患整改“两张清单”，确保“五个100%”，确保建党100周年寄递渠道安全平稳畅通。

会议期间，省分公司相关部门对重点工作实施方案进行了专题解读宣贯，14个市州分公司总结了工作成果，剖析了发展中的问题，并围绕学习改革方案谈体会，针对落实下阶段工作表态：坚定发展信心，战胜一切困难，踏踏实实、尽心尽力，全力以赴加快寄递业务高质量发展，向建党100周年献礼。