12月1日，省分公司组织召开全省邮政经理层成员任期制和契约化管理推进动员会。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻国企改革三年行动方案要求，落实集团公司党组关于深入改革的决策部署，按照省分公司党委的决定，对全面推行经理层成员任期制和契约化管理进行动员、部署。省分公司党委班子全体成员出席会议。党委书记、总经理杜卫红出席会议并讲话，党委委员、副总经理刘绍权主持会议。

为什么要推行任期制和契约化管理？杜卫红指出，习近平总书记强调“要按市场规律对经理层进行管理，立下军令状，明确责任制，干得好就激励，干不好就调整”。军令状就是契约，通过契约进一步强化责任。推动任期制和契约化管理就是要建立以契约为核心、以岗位管理为基础，强化考核结果运用的市场化机制，让薪酬“能增能减”、干部“能上能下”成为常态。推行任期制和契约化管理是党中央、国务院为深层次推动国有企业完善市场化机制作出的决策部署；是落实《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》的硬任务；是破解邮政企业主要矛盾的关键一招。换而言之，推行任期制和契约化管理是党和国家的明确要求，是推动邮政企业经营发展变革的迫切需求，是必办之事，必须办好之事。我们要从“重置”的高度认识任期制和契约化管理，“重置”就是要破除传统的“身份管理”，向市场化的“岗位管理”转变；“重置”就是要“换思想”“换脑子”，重装“系统”。时间紧，任务重，我们要坚定信心决心，以高度的思想自觉引领行动自觉，全面按时高质量地完成任期制和契约化管理工作。

如何推行任期制和契约化管理？杜卫红强调：

一要把握好“免、拟、约、签、聘”五个“动作”。“免”就是全体“起立”，免现任职务，在新的契约签订前，继续履行原任职责；“拟”就是党委确定初步拟聘人选，可以通过组织调整，也可以采取公开竞聘或公开招聘；“约”就是约定契约内容，双方达成一致的，可以形成正式契约文本，不能达成一致的，重新确定拟聘人选，再继续“约”；“签”就是每位领导人员都至少要签订“三份合同”，包括聘任协议书、年度经营业绩责任书、聘期业绩责任书，还会附一份岗位说明书；“聘”就是发文聘任。这五个核心动作构成了契约的建立过程，也是推进契约化的核心，每个“动作”都必须精准高效。

二要把握“十个关键”。

关键一：坚持党管干部原则。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。推行经理层成员任期制和契约化管理，要充分发挥党组织的领导、把关等作用，把坚持党管干部原则与发挥市场机制作用有机结合起来，实现党建责任制和生产经营责任制有效联动，不断激励经理层担当作为、干事创业。

关键二：合理搭配班子结构。领导班子的战斗力既取决于个体是否优秀，更取决于班子结构优不优，功能强不强。要借推进改革的契机，根据专业特点、经营发展需要，对现有各班子专业素质、专业结构及人岗匹配情况进行盘点分析，梳理各岗位职责以及履职尽责的能力素质要求，把结构优不优、整体合力强不强作为班子搭配的重要依据，进一步优化班子结构。

关键三：建立动态合理的考核指标体系。考核指标体系对企业发展具有导向作用，也是经营业绩考核的基础。绩效是包含所有职责内容的整体绩效。考核指标体系的设计要坚持战略导向、问题导向、效益导向，同时，要结合经营管理实际、工作重点，实施动态调整，确保考核指标的合理性。例如基于问题导向，将寄递欠费管理、安全生产情况纳入考核指标体系；基于效益导向，将资产盘活纳入考核指标体系；基于战略导向，将特快“倍增计划”纳入考核指标体系等。通过这些指标的嵌入、动态调整，引导经理层把握履职重点，提高工作效率，提升企业发展质量。

关键四：构建协同责任体系。要通过整体协作、分工明确的制度设计，构建领导班子利益共同体，真正发挥个人岗位履职作用，强化协同配合，形成局部保整体、整体保局部的格局。

关键五：落实三个机制。一是摸高机制，在考核目标值的确定上，要按照“跳一跳、摸得着”的原则，制定富有挑战性的目标，鼓励挑战高目标。二是末位淘汰机制，对考核结果得分靠后的、排末位的领导干部要进行淘汰，切实打通领导干部退出通道。三是跑赢机制。“省部跑赢全国、市州跑赢全省、县（市、区）跑赢全市”是常态化的底线要求，能否跑赢要作为考核评价领导干部的重要内容。

关键六：推进干部年轻化。从全省干部年轻化的推进情况来看，距离集团公司2022年底目标还有一定差距。此次推行任期制和契约化管理为推进干部年轻化提供了机制保障，要敢于破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，大胆提拔选任德才条件好、发展潜力大、有培养前途的优秀年轻干部，加快干部年轻化的进程。

关键七：竞争性选聘。要拓宽选人用人视野，加大竞争性选聘的力度，鼓励通过公开竞聘“赛马”发掘人才，为想干事、能干事的人才提供施展才华的舞台。

关键八：决不能走过场。改革是推动企业发展的强大动力，改革的初衷是要解决一些根深蒂固的矛盾和问题。推行任期制和契约化管理就是一场改革，如果走过场，搞形式主义，矛盾就得不到解决，改革也就失去了意义。我们决不能走过场，把推行任期制和契约化管理只停留在“签”上面，“换汤不换药”，必须动真碰硬，扎扎实实把各项改革任务落到实处。

关键九：要加强深度延伸。岳阳、永州市分公司作为试点单位，要敢于先行先试，在市县分公司层面试点签约后，要加强任期制和契约化管理传导，将工作延伸至“五级干部”——基层经营单元负责人，实现任期制和契约化管理的深度延伸、覆盖。

关键十：要稳步有序推进。要统筹处理好改革发展稳定的关系，严格按照省分公司的部署，有序推进任期制和契约化管理工作，把任期制和契约化管理工作的推进与旺季生产相融合，通过任期制和契约化管理的推进，进一步增强领导干部的责任感、危机感，为旺季生产注入新的活力、动力，提升旺季生产经营成果。

会上，省分公司党委组织部、市场营销部分别就推行任期制和契约化管理工作、经营业绩考核办法及实操内容进行了讲解。