前言

《处理中心规范化管理手册》是2021年10月-12月集团写实组通过对长沙、郑州、 兰州、北京4个处理中心开展端到端、全流程、各环节、全要素写实工作，聚焦业务流程、生产作业等问题，分析根源并提出解决措施，形成《寄递业务全流程各环节全要素作业标准》后的规范化升级版本。

2021年集团写实工作，长沙得到了集团“单件综合处理成本较低，人均效能较高，设备利用率较高，且未发生明显的拥堵现象，体现出较高的管理水平”的高度肯定。

此次管理手册的落地落实试点工作能继续在长沙推进，既是集团对长沙邮区中心生产管控工作的高度认可，也是寄予长沙做为“工艺流程相对不优、传输断点相对较多、场院能力相对较差、作业环节相对复杂”部分邮区中心的代表，能创新开拓出一条规范化管理体系建设之路。

省分公司党委要求长沙邮区中心：

快速响应、科学谋划、对标对表、敢于突破，

全力支撑、配合集团改革工作的开展

省分公司总经理冯红旗、副总经理刘俊峰，作为省分公司规范化改革领导组组长、副组长，多次听取省运管部专题工作汇报。自试点工作开展以来，刘俊峰频频对长沙邮区中心远程指导。2022年5月16日，冯红旗专程深入长沙邮区中心生产现场开展实地调研及指导。省分公司办公室总经理李少峰、省分运管部总经理肖立伟、省分办公室相关人员陪同调研。

冯红旗提出：此次改革意义深远，要认真领悟董事长提出的“寄递业务既是中国邮政生存的理由所在，也是我们作为国有企业，心怀‘国之大者’的责任所在，我们一定要坚定不移地推动寄递业务加快发展”的精神遂意。

冯红旗要求：在思想认识和工作态度上要充分到位，要全力支撑、配合集团改革工作的开展；在改革工作推进过程中，要快速响应，不等不靠；在具体工作安排上，要科学谋划，未雨绸缪；在具体工作落实中，要对标对表，严格标准；以问题导向细化工作、以目标导向安排工作、以结果导向完成工作，要敢于超越自我，要敢于突破，勇于破、善于立，要以最佳的效果向集团交付最完美的答卷！

长沙邮区中心党委强调

规范化手册是本书，要通过改革工作，将书本内涵转变为生产产能、生产标准、生产制度，要高度领会中国邮政的“管理提升年”继续在长沙开展试点工作的意义，要求真务实的结合长沙邮区中心实际，以“任何支撑都不为过”的担当快速推进规范化改革在长沙的落地落实落细，在全网共享长沙经验。

长沙邮区中心规范化

管理试点工作开展情况

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积极对接快行动

3月31日集团公司宣贯会后，长沙邮区中心作为集团公司选取试点单位，立即制定《长沙邮区中心处理中心规范化管理试点实施方案》，并成立由邮区中心领导班子牵头的专项工作组，负责实施方案的推进落实，试点工作的监督指挥，试点运行情况的全程跟踪和统计分析。构建日通报、周分析制度，目前已形成下发管控令38份，梳理工作任务清单销号式推进机制。参照三本手册，按网格按岗位编写管理标准手册培训课件16篇，按环节编写流程、操作标准手册培训课件15篇，通过班前会、专题会等方式宣贯培训，明确工作目标要求，营造规范化改革氛围。

2

试点探索深思考

对标手册，长沙邮区中心以规范化体系的建设实现规范化管理，在推进中，秉承“挖潜、创新、赋能、培优”理念，走改革路、打创新牌，以问题为导向，以“网格化+群防群治”为工作主线，以“更优的质量、更优的效率、更优的效益”的具体表现为全网贡献长沙邮区经验和智慧。全面落实“四个到人”要求，持续深化“网格化+群防群治”管控体系建设，围绕“安全有序、高效低廉、柔性敏捷”的指导思路，将责任落实区间，以空间网格、时间网格的嵌入实现规范化改革工作的推进。

3

组织推进细工作

找差距，对标54项指标，逐项研究取数逻辑和方法，逐项与达标值对比分析查找差距，逐项整改提升。规范化工作推进，制度建设是关键。以“车间强则全网强，现场管控为王”为切入点，力争“效率、效益、效果”全面提升；以“打造四个秩序”为抓手，全力推进规范化改革工作；逐日将各环节作业效率进行通报展示，让各网格长掌握自己负责环节的作业效率及达标情况，压实网格责任；内外协同、强化标准。

4

对标对表敢超越

截止目前，管理标准化达标率94.87%，流程标准化达标率100%，操作标准化达标率96.29%。双层包分机设备效能提升明显，设备使用效率由92.55%提升至101%，设备运行效率位居全网第二位，收容率压降到2.56%。简易分拣机设备效能提升到134.11%，4月以来稳居快鹿榜，收容率压降到0.5%。环节定额由19项达标提升至33项达标，达标率68.75%。外包签到率由89.59%提升到100%；外包固定率由45.69%提升到83.70%。封闭作业完成率100%。

5

规范争先不停步

长沙邮区中心将严格按照集团规范化改革要求和部署，遵循“网格化+群防群治”工作主线，以问题为导向，聚焦“规矩规范”，持续深入开展“规范化与运营质量、规范化与降本增效、规范化与安全生产、规范化与流程优化、规范化与日常管理”的协同与探索，努力打造“全网标杆”，以“国之大者”的责任所在，为中国邮政寄递业务高质量发展贡献长沙智慧！

围绕“管理提升年”

建设规范化管理体系

充分认识  快速响应

科学谋划  对标对表

敢于突破  贡献智慧

全力实现

处理中心规范化管理“三个100%”目标