2月23日—24日,2023年全省邮政服务乡村振兴暨经营服务工作会、普遍服务工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实全国邮政经营服务工作会议和省分公司工作会议要求,总结2022年工作,部署2023年湖南邮政服务乡村振兴及经营服务工作、普遍服务工作。省分公司党委书记、总经理冯红旗出席会议并讲话,党委委员、纪委书记吴登寿主持会议,党委委员、副总经理王玥作工作报告。
会议对2022年服务乡村振兴及经营服务工作、普遍服务工作取得的成绩给予充分肯定。2022年,全省邮政始终心怀“国之大者”,聚焦“企之大计”,紧紧围绕“12382”总体思路,全面落实集团公司党组和省分公司党委的各项决策部署,坚决扛好普遍服务政治责任,实现了服务乡村振兴行动五大类12项指标全面达标,主要经营指标全面达标、好于全国,普遍服务9项重点指标全面达标。主要体现为:
服务乡村振兴
1
三级物流体系建设有效推进:基础能力稳步提升,邮快合作起步提速,客货邮试点取得成效。
2
惠农惠民模式基本形成:惠农合作项目探索新路径,双向商流融通抓住新机遇,乡村普惠金融取得新进展,农产品寄递实现新增长。
3
乡村公共服务能力持续提升:网点便民服务水平提升,进销存试点探出模式。
4
驻村帮扶工作积极开展,各级邮政乡村振兴驻村工作队均按地方政府要求完成帮扶任务。
经营服务工作
1
业务发展实现突破性增长:项目营销成效突出,文传业务固本拓新,发行业务稳中有进,渠道业务转型增效。
2
经营管理实现整体性提升:“绿色邮政”深入推进,经营管控明显加强,对标管控整体提升,合规管控形成震慑。
普遍服务工作
1
普遍服务工作积极开展:普遍服务业务保持平稳,特殊服务业务全面提高。
2
普遍服务能力持续提高:网点服务能力逐步提升,骨干网络内部处理能力持续增强,投递能力得到明显提升。
3
普遍服务内涵有效拓展:积极推进城乡基本公共服务均等化,助力乡村振兴。
4
普服管控体系逐步健全:完善制度办法,明确工作职责;加大考核力度,细化分解任务;制定修订办法,强化内控管理。
会议指出,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,当有开局之势,要全面落实集团公司服务乡村振兴战略总体要求,准确把握、全面贯彻“123482”总体思路,聚焦满足人民群众美好用邮需求这个中心,奋力推动湖南邮政服务乡村振兴提质扩面,经营服务工作、普遍服务工作高质量发展。
会议从提高认识,体系再完善,进一步强化服务乡村振兴的组织领导;突出重点,基础再夯实,进一步提升服务乡村振兴的支撑能力;守正创新,内涵再丰富,进一步完善服务乡村振兴的产品体系;整合资源,力量再加强,进一步凝聚服务乡村振兴的发展合力四个方面对服务乡村振兴工作进行了安排;从着力转型升级,落实“五项业务”发展举措;着力质效提升,落实“六个强化”管理工作两大板块对经营服务工作进行了部署;明确了普遍服务“123467工程”,即围绕“一条主线”,守住“两条底线”,推动“三个提升”, 强化“四个管控”,确保“六个达标”,落实“七项工作”。会议强调:
一要落实集团会议要求,围绕服务乡村振兴,抓好战略落地。
惠农惠民工程要常抓不懈,持续推进农产品基地建设,以“基地游”为抓手对接好农村合作社,以常态化开展产说会为着力点发展社区团购、社区会员,直连社区和农村,打通农产品上行渠道,多渠道解决农产品销售难的问题,促进农特产品、农用物资高效流通,使“展品”真正成为用品、商品。三级物流体系建设要聚焦重点、精准施策、全力推进,做到邮政站点进村全覆盖、全达标,因地制宜做好共配中心建设,并根据流量、流向动态调整,加强统筹规划,整体性、系统性推进三级物流体系建设,为打造邮政农村综合服务平台夯实基础。快递进村要能接尽接,应接尽接,能找尽找,要持续深入推进邮快合作,加强组织领导,争取政策资金支持,进一步完善邮政快递合作运行模式、衔接服务标准,继续优化邮政网络组织、提升服务质量,使邮快合作成为快递进村的重要方式,充分发挥邮政服务乡村“主渠道”作用。“进销存”推广要不等不靠,加快进度,加大力度,保质保量。“进销存”站点是线下流量整合与业务协同经营的重要载体,各单位要充分认识、深刻领会“进销存”推广使用的重要意义,以“进销存”推广使用为突破口,发挥数据效用,构建金融、寄递、农村电商、邮乐平台、站主的多方共赢、协同发展生态。
二要突出重点抓发展,在关键项目上集中发力,带动整体和全面。
突出重点才能以重点突破带动整体推进,提高工作效率,突显工作成效。从函件业务看,要立足新媒体创客成功经验,省市联动,进一步提升新媒体团队市场化、专业化水平,建设立体式邮政媒体矩阵,促进函件传媒业务转型发展。从集邮业务看,要加大总部邮品销售力度,原则上总部有的产品省分公司不再另行开发,要做强做优产品服务,营造集邮文化氛围,提升获客效能。从发行专业看,要以“转型发展、效益发展”为出发点,做好校园报刊、图书销售工作。在此基础上,把旅游文创业务作为重要增长点,聚焦重点客户、重要景区,创新产品、搞活机制、打造场景。分销业务要做好总代、区代的大单品销售,多措并举推动大单品上规模、提效益,通过大单品解决线下站点黏性不强、活跃度不高的问题。增值业务要聚焦简易险销售,以“高标引领,全员发力、政策激励、支撑到位”为简易险发展战略方针,简易险作为极具可持续发展潜力的明星业务、成长性业务,要快速抢占市场高地,打造新的业务增长极。
三要坚持对标发展,在比较中衡量和评价发展水平。要聚焦比学赶超、争先创优的方向,牢固树立目标导向和效果导向,善于从横向对比中准找在全国的排名位次,从相互对比中衡量评价自身发展水平,全面提高竞争意识和责任意识。要把落实比学赶超、争先创优各项要求作为主要抓手和评价依据。在继续抓好两类四级对标体系的基础上,制定出台星光大道对标机制,明确“一档保位、二档保收、三档增效”的政策,从而推动业务发展迈上新台阶。要强化对标意识,始终牢记“和谁比、比什么、怎么比”的导向,时刻看着同业干、比着同类干,在比较中认清差距、找准方向,在对标中奋勇争先、推动发展,为整体业务提升融合力量。
四要紧抓营销体系建设,确保预算目标项目化、组织经营项目制。要牢固树立预算目标项目化的思维,推动预算目标项目化落地。要紧紧抓住组织经营项目制实施,用好项目组织方式,充分发挥专业团队、员工效能,进一步完善激励机制,提高项目实施效果。要全面认清形势,认真剖析当前部分项目没人做、客户没人管、项目悬空、客户流失严重等现象背后的深层次原因,坚持问题导向,紧扣制约发展的瓶颈问题拓展思维。用足内部资源、用活社会资源,着力解决好营销体系建设中的人员问题。持续推动完善市场化的项目激励机制和专业经营机制,对于专业化程度高、市场化程度高的相关业务,支持专业领军人员带领团队攻坚克难,坚持总部营销与专业领军人员培养作用发挥有效结合,持续在培养专业领军人物上狠下功夫,通过市场化运行机制进一步调动专业化领军团队的积极性和主动性。
五要抓好专业联动,切实把协同力量作为优势。各市州、各专业条线要把专业联动作为推动湖南邮政高质量发展的重要环节,全面增强生态式发展的主动性,通过客户客群共享实现交叉营销,在破解难题中推动市场拓展与客群开发同频共振。要协同抓好邮务板块发展,探索将农村电商、惠农惠民、直播带货等板块有效串联的路径,并为其他业务板块引流,通过上游领域协同形成工作合力,全面发挥工作优势。
六要坚持渠道创新,积极探索数字邮政建设和发展。推动数字邮政建设集团有要求、自身有实践、湖南有特色、发展有前景。要紧紧围绕集团公司标准要求,梳理总结过去的经验做法,持续壮大市场经营,注重关联发展和项目实施。进一步整合系统、汇聚资源,全面提高整体发展水平,彰显前瞻性发展效果。聚焦湖南邮政争做数字邮政创新者、探索者的定位要求,深入研究数字邮政发展路径,以新理念、新模式、新机制,着力探索路子、积累经验、打造模板。
七要坚持合规经营,巩固整治成效,形成合规文化。要清醒认识到,唯有合规方能持续健康、长远发展。持续巩固合规自查整治成果,紧扣合规经营面临的新形势、新任务,持续推动合规经营落地落实。坚守合规经营底线,树牢风险防范意识,不断提升合规经营管理水平,充分发挥集中管控中心作用,坚持直管直控、直督直办,以合规推动经营有序、发展有序。
八要坚持普服为本,在达标提质的基础上,积极深化作用。要时刻牢记“普遍服务是政治责任、是法定义务、是国企担当、是邮政根本”的重要意义,在抓好各项具体工作的基础上,持续巩固达标成果,着力实现稳定达标、长久达标。对于被媒体曝光或被上级通报的脏乱差网点典型,要严肃处理、严肃追责。
会议指出,要坚持狠抓各项部署落地落实,认真回答好“干什么、干多少、怎么干、谁来干、何时干、干得怎么样”和“会不会干、干好了怎么样、干不好了怎么样”的问题,在推动破解难题、促推工作落实中彰显成效。在问题中明确工作任务、思路举措、组织责任、进度安排、结果评价。着力解决好本领恐慌,以精益求精的精神、持续不断的培训、坚持不懈的沟通、严之又严的督导,切实把工作干扎实、做到位。
会上,省分公司相关专业(部门)作专题发言;张家界、益阳、衡阳、娄底、长沙、邵阳市分公司作经验交流。