12月14日，中国县域经济报以《河南周口市淮阳区农村物流体系建设破解“出入”难题——快递入村 产品进城》为题，在头版头条报道了淮阳区三级物流体系建设、服务乡村振兴工作所取得的成效。

　　“寄递物流共配中心建到了家门口，取快递再也不用来回折腾，确实方便了很多。”日前，在河南省周口市淮阳区刘振屯镇马庄村快递便民服务站，取到快递的村民李素梅，心情格外舒畅。

　　对于43岁的李素梅来说，没有哪一件事情比收到女儿寄来的快递更幸福的了。在以前，淮阳区寄递物流只延伸至乡镇一级，李素梅每一次取快递，都得骑着电动三轮车跑到镇上，来回奔波20多里的路程，这令她感觉有些吃不消。

　　作为传统农业大区，淮阳区农村常住人口近70万，随着快递行业持续快速发展，全区农村快递业务量呈逐年递增趋势。然而，受村多件少、投递成本高、收益低等因素的影响，一些民营快递企业担心亏本，因此不愿将业务下沉到村。

　　小快递的背后是大民生。以尽快完善三级物流体系建设为目标，淮阳区先后组织商务、邮政、交通运输等部门深入基层开展走访调研活动。通过调研发现，全区农村寄递物流体系中存在快递服务下沉、进村成网仍然滞后，有时甚至还会出现快递送达不及时、退货麻烦、二次收费等问题，影响了农村群众网络消费体验感、幸福感及农特产品的销售。

　　“奔着问题去、抓住难题改，淮阳区聚力推进物流体系建设，决心从快递进村这个‘小切口’入手，加快畅通农产品上行、工业品下行渠道，扎实做好推进农村物流建设和消费升级这篇‘大文章’。”淮阳区区长王献超说。

　　按照“县园乡站村点”三级构造这个总体思路，淮阳区出台了《关于加快邮政快递物流体系建设工作方案》，并将三级物流体系建设纳入相关部门年终绩效考核工作范畴，区委书记主动抓，分管常委具体抓，相关部门共同推进，全力以赴建设覆盖城乡、通达便捷、服务优质、发展有序的寄递物流体系，畅通区、乡（镇）、村经济循环“最后一公里”。

　　与此同时，淮阳区还积极探索“电商+快递+供应链”模式，支持邮政、快递、物流、商贸流通等开展市场化合作，建成以区级分拣配送中心为龙头、乡镇服务中心为中转、村级服务站点为终端的区、乡、村三级物流统仓共配体系，实现统一仓储、分拣、运输、配送、揽件。在乡镇站点建设寄递共配中心和电商前置仓、所有行政村建设村级综合服务站加持下，全区“快递进村”通达率100%，农产品上行效率也提升了30%。

　　为有效推动协作共进，健全三级物流体系，淮阳区先后召开7次快递协会协调会议，依托邮政、顺丰、中通等物流快递公司原有基础，整合所有物流快递公司资源，推动所有快递企业积极进驻共配中心，合作开展共配进村。目前，全区除城区之外，17个乡（镇、街道办事处）寄递物流共配中心均已进驻邮政物流，刘振屯、鲁台、白楼、王店等部分乡（镇、街道办事处）寄递物流共配中心还进驻了圆通、申通、顺丰等民营快递物流，临蔡镇进驻了多多买菜社区团购。

　　王献超介绍，全区已规划建设县级寄递物流共配中心1个，建成乡（镇、街道办事处）级寄递物流共配中心17个，村级综合服务网点468个，基本实现了所有行政村全覆盖。前十个月，全区快递进村业务量达397万件，规模位居周口市第一位。

　　“利用空闲乡镇邮政支局（所）、乡镇客运站，或租赁个人场地改扩建的乡镇寄递物流共配中心，充分发挥了邮政公司‘国家队’兜底作用，推进了‘邮快合作’。”中国邮政淮阳区分公司总经理潘高峰表示，乡镇寄递物流共配中心与民营快递企业达成合作协议，未来将实现共享场地、设备、车辆等资源，所有进村快递由邮政统一配送，直配进村和统一揽收。

　　走进刘振屯镇寄递物流共配中心，记者看到，卸装车区、分拣区、取件区布局分明，前来取件的客户根据手机短信提示精准找寻属于自己的快递，身着红马甲的工作人员不时为有疑惑的顾客进行耐心解答，现场气氛融洽、秩序井然。

　　除基本的寄递服务外，记者在共配中心还看到同步设置的便民超市、交通客运等待区、农产品展示区、金融服务区、政务便民区等服务点。

　　刘振屯镇寄递物流共配中心负责人杜思铭介绍，作为全区寄递物流体系建设和政务服务向基层延伸的一个试点，站点使用面积达600平方米，除基本的快递配送业务之外，还同时叠加了政策宣传、便民缴费、普惠金融等多种功能。购物、收寄快递的人在这里能候车、歇脚，免费茶水、医药箱、手机充电线等暖心小物品也一应俱全，为顾客和村民提供了不少便利。

　　“‘一点多能’让共配中心聚拢的人气越来越旺，收件、寄件的量比起以前有了很明显的改观，经营收入相应增加不少，效益也更好了！”杜思铭兴奋地告诉记者。

　　农村寄递物流破解了消费品下乡进村的难题，也畅通了农产品出村进城的路径。

　　在王店街道办事处刘老家村寄递物流综合便民服务站，网红彭振正在直播带货，烘干的黄花菜、芝麻叶和高油酸花生等当地颇具特色的农副产品吸引了不少网友围观。在他的一旁，五六位村民忙着将网友们下单的农特产品分拣、包装，然后交给物流发往全国各地。彭振介绍，在今年的大蒜收获旺季，他带着自己的团队“现代知青”通过电商平台推广，联合其他电商平台共同助力家乡农特产品的销售，10天内就销售大蒜110吨。

　　“寄递物流网点增设电商直播，能充分发挥网红带动效应，我们跟外界联系更加紧密的同时，也进一步拓宽了村民农特产品的销路，增加了村民收入。”刘老家村党总支书记刘春江说。

　　目前，淮阳区投资8亿元建设了占地312亩的电商物流产业园，构建出完备的快递物流配送体系，实现了集中仓储、高效分拣、快速配送、商品展示、网上销售等功能一体化，园区采用自动化统仓分拣线，日均可分拣30余万单，配备了406个乡村隔口、120个城区隔口。乡村快递由共配中心实行“一日两派”统一派送，468个村（社区）实现1小时至3小时直达，降低物流成本30%，行政村快递服务100%全覆盖。

　　黄花菜、豆门樱桃、白楼沙沃西瓜、安岭芦笋、刘振屯花生……在农村寄递物流体系的助力下，淮阳各具特色的“土货”纷纷搭上了“快车”，销量大增。随之而来，一批“龙头型、登高型、成长型”电商企业如雨后春笋般纷纷涌现。今年以来，全区新增电商经营主体2000余家，入驻电商平台68家。物流网络越织越密的同时，也为壮大电商主体、助推电商转型注入强大活力。

　　“淮阳区把部分行政村快递未入村问题作为解决民生问题的着力点，按照‘一村一站’建设要求，全面建成468个行政村客货邮物流服务点，打通农产品出村进城‘最初一公里’和消费品下乡进村‘最后一公里’，农村寄递物流体系建设按下了‘加速键’，同时也架起了农村便利生活的‘幸福桥’。”淮阳区委书记张建党说。