党章规定，国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。习近平总书记指出，国有企业党委（党组）把方向、管大局、保落实，服务生产经营不偏离。党建工作与生产经营融合是党建工作的最终目的、本质核心。党的十八大以来，国有企业党建工作“四化”问题得到有效改善，逐步走向规范化、科学化，正在向高质量、高价值的更高目标转型。对照党中央关于提高党建工作质量的相关要求，对照创建世界一流企业的奋斗目标，党建与生产经营深度融合已是亟待破解的重点课题。我们应该进一步提高思想认识，通过固根基、扬优势、补短板、强弱项，着力在党建与生产经营深度融合上下功夫，以高质量党建推动高质量发展。

　　精准厘清党建和生产经营深度融合路径概念

　　党建与生产经营深度融合的方式，有的是直接融合，通过把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确党组织与“三会一层”的权责边界和运行机制，逐步规范在决策、执行、监督各环节的权责、工作方式以及与其他治理主体的关系。推进“四个对接、四个同步”，坚持党管干部，坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，以贯彻党的组织路线服务保证生产经营任务落实。大部分是间接融合，通过调动人的积极性、主动性、创造性，持续提高专业素质和综合素养，以有效的工作成果促进企业改革发展。

　　推进党建和生产经营深度融合遵循的原则是以企业改革发展成果检验党组织工作成效，促进党建和生产经营一体推动、一体考核。要把融合理念、原则、方法措施、检验标准体现在年度全面从严治党主体责任清单、领导人员“一岗双责”清单中，作为贯彻落实中央企业党建工作责任制重中之重，常态化开展党组织书记抓党建工作述职评议考核，切实树牢一个导向，形成一致认识。

　　精准区分不同发展阶段的党建重点任务

　　党的建设在推动发展过程中起到引领和保障作用，针对不同地域、不同环境的企业发展实际，应坚持“一把钥匙开一把锁”，探索用“四象限分析法”甄别情况、区分层次、对症下药、精准施策。

　　比如，以年度党建考核结果为纵轴，以年度战略绩效考核结果为横轴，设定四个象限。第一象限（党建与经营绩效考核结果都好），基层党建应围绕生产经营，突出品牌创新，注重打造党建精品工程，探索建立完备的党建工作质量考评管控体系。第二象限（党建考核结果好、经营绩效考核差），党建工作要注重增效赋能，围绕全年生产经营重点，建立健全与生产经营部门的协同联动机制，联手策划专题方案，发掘党建工作的抓手和着力点。第三象限（党建考核结果差、经营绩效考核好），基层党组织要建立党建工作发展长远规划，确定主题，明确改进方法路径，积极复制推广党建最佳实践，注重宣传报道，强化氛围营造。第四象限（党建与经营绩效考核结果均差），基层党建应注重补短板、强弱项，从党的组织体系建设和党员队伍建设入手，做到党的组织和党的工作有形有效覆盖，培育壮大入党积极分子队伍，为建设高素质专业干部队伍蓄足源头活水。

　　此外，还可设置更多维度，精准区分不同发展阶段的党建重点任务。可从经济责任、政治责任、社会责任三个维度进行分析研究。比如，在市场经济欠发达的西部地区的国有企业，承担着很重的保基本、保民生、保稳定的政治责任和社会责任，基层党建工作要多从国家发展整体布局、落实政治责任和社会责任角度出发，党建考核要多算政治账，不能仅考虑经济账。

　　精准提高理论学习的实效和质量

　　学习是党建工作的基础环节，是推进党业深度融合的关键。党内学习可以从不同层面划分不同类型：纵向看，包括党委（党组）理论学习中心组学习、党支部和党小组的集体学习、党员个人自学；横向看，包括党委和支部集中学习、举办读书班、现场学习教育等。

　　在理论学习的过程中，关键要注重领会其中的真谛，学会其中的方法。多数人认为，党建会议、党课是枯燥的，念念文件和发言稿，领导台上念，党员群众台下玩手机，吸引力不强。但是如果能把每一次主题党日、集体学习、党课当成交流思想、传达上级精神的机会，深入思考、认真准备，实际效果会大不相同。比如，讲长征故事的党课，可以激励员工背水一战、攻坚克难；讲贯彻新发展理念，可以逐条对照本单位（部门）的现状和问题，督促员工明确努力方向。

　　精准用好守好党的思想政治传家宝

　　思想政治工作是党的传家宝。当前，国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化，员工队伍结构呈现出许多新特点。我们要结合形势任务变化，积极研究新情况、解决新问题、创造新经验，增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。

　　要加强政治教育。教育党员克服“劳动合同意识”，使他们深刻认识党是什么、要干什么等重大问题。认识到自己才是企业的主人，企业发展好坏与个人价值追求、人生理想紧密相连，绝不能仅对签订的劳动合同、所在企业的上级领导负责任，不对党和集体负责任。要深刻汲取百年党史经验。人是企业的核心资源，经营企业就是经营人心。在企业发展由效率阶段向效能阶段转变的过程中，要高度重视企业文化建设，以文育人、以文化人，用企业文化培育共同价值观，做到“百姓日用而不觉”。要弘扬和践行社会主义核心价值观，坚持将教育引导、实践养成、制度保障相结合，使员工迸发出更多的积极性、主动性和创造性。

　　要更多地把解决员工的思想问题通过解决其实际困难体现出来。一些管理上的小问题，如果缺乏有效沟通，极易引起矛盾升级，导致员工对企业、组织缺乏信任。各级党组织要坚持只要是合理的、能解决的问题，就一定想办法尽快解决；暂时不能解决的，做好沟通工作，逐步想办法解决，让员工感受到组织为群众解难题的真心和决心。

　　精准拓宽党建活动推动发展

　　有效的载体活动可以统一思想、凝聚力量、推动发展。各级党组织要坚持平台思维、生态思维，扩大党的工作覆盖面，充分发挥党建平台优势，推动生产经营。

　　牢固树立融合认知理念。企业发展的痛点、难点在哪里，党的工作着力点、落脚点就在哪里。各级党组织要坚持融入中心抓党建，进入管理起作用，着力改“两张皮”为“一体化”，上下结合贯彻落实，同向发力同频共振，创造性落实好上级党组织的要求。

　　针对不同问题、不同情况，开展不同的主题活动。除了《中国共产党党员教育管理工作条例》中提出的设立党员示范岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺等，结合企业实际需求，还可开展“订单式”实践活动。如，对获取客户需求较强的企业，开展党建共建活动；对亟待攻坚克难的企业，开展领题破题、“三亮三比三评”实践活动；对组织建设标准化、规范化较好的企业，开展支部创建“一部一品”活动；对一线项目组、生产队、网点、站点等分支机构较多的企业，开展党员联系包挂活动。