业财一体化平台税务管理系统升级改造工程采购需求公开征求意见公告

采购公告公示

业财一体化平台税务管理系统升级改造工程采购需求公开征求意见公告

2025-10-15来源：采购平台

业财一体化平台税务管理系统升级改造

工程采购需求公开征求意见公告

各潜在投标人：

中国邮政集团有限公司（以下称“中国邮政”）近期将启动业财一体化平台税务管理系统升级改造工程建设。主系统应用软件及集成项目已具备采购条件，现在采购前就资质认证要求、产品核心功能技术指标以及团队核心成员的资质业绩等要求进行公示，如果潜在投标人对公示关键资质要求存疑，可在公示起止时间内，通过公示受理渠道反馈。

一、公示关键资质

（一）资质认证要求

（废标项）乙方提供自2020年以来，作为合同主体承揽过中央企业总部、快递物流公司（顺丰、圆通、中通、申通、韵达、德邦）、厅局级及以上党政机关事业单位的税务系统开发实施（包括但不限于合同首页、内容页、金额页、签章页等材料，要求盖章清晰可辨，材料能识别出主要功能）若合同甲方非上述范围内单位直接签署，需提供最终用户使用说明或最终用户报告或其他能准确辨识最终用户的证明材料。
（废标项）乙方需要通过ISO9001系列认证、CMMI3或以上认证
（废标项）具有IT服务管理体系认证（ISO27001认证）并提供资质复印件。
（废标项）需通过国家税务总局乐企通道直连税务局端，且增加纳税主体不额外收取通道费用。
（评分项）具有CMMI软件成熟度体系认证（三级-五级）并提供资质复印件。
（评分项）提供拟投产品原厂2022-2024年度会计师事务所出具的财务审计报告和经会计师事务所审计的资产负债表、利润表和现金流量表。
（评分项）提供上一年度（2024年）的完税证明、社保缴纳证明。
（评分项）提供本年度拟参与本项目人员的工资清单或五险一金。
（评分项）2020年以来，（1）具有国家税务总局数电票项目建设经验的；（2）具有国家税务总局电子税务局项目建设经验的；（3）具有国家税务总局乐企数字能力开放平台建设经验的；（4）具有国家税务总局应用支撑平台（含一体式风险防控）项目建设经验的；（5）具有央企总部税务管理系统相关案例的。注：以上案例以合同签订日期为准，需至少提供合同首页、产品内容页、签章页；同一客户分多期实施的项目不重复计分；由所属企业替央企总部执行的涉及央企总部的项目视为央企总部项目。
（评分项）提供自2020年1月1日以来拟投产品获得的各类荣誉，根据奖项级别评分。
（评分项）乐企企业端、发票管理、税务申报、税务风控、合规风控，每个软件著作权评分（同一软件著作权登记证书不重复计分）。
（评分项）提供拟投产品的发明专利。

（二）产品核心技术功能指标要求

技术规范书对应章节	类型	产品核心技术功能指标
5.2.1	废标项	如甲方需要，乙方须配合网络安全等级保护测评、相关安全测评并整改
5.11	废标项	乙方承诺提供的拟投产品达到国家信息系统安全等级保护三级的技术要求。
4	评分项	乙方拟投产品需按照演示环境要求提前做好准备，并在招标现场进行总时长不超过30分钟的现场演示。抽检10项功能需求（其中，5项为提前告知投标人的功能需求、5项为现场抽检的功能需求，各投标人现场抽检的功能需求保持一致）
4.1	评分项	4.1.1按照4.1.1章节功能列表逐项进行功能描述，产品功能应满足或高于技术规范书第4.1.1章要求。 4.1.2乙方提供的拟投产品应为成熟软件产品，列出拟投产品功能与4.1.1章节附件中功能匹配情况，并填写《功能匹配清单》，详见附件2。
除4.1	评分项	除4.1章节描述的功能外，乙方详细描述拟投产品具有其他先进技术及产品功能，并说明为本项目带来的提升。
5.7	评分项	系统的处理应该满足多线程多用户的架构，支持20万用户的使用需求，满足2万业务人员日常管理使用。
5.8	评分项	系统的处理能力应满足未来3年的业务处理需求。 1、发票查验功能:发票查验不低于10笔每秒，响应时间3秒以内，成功率 99.99%。 2、单张票面信息查询：单张票面信息查询不低于10笔每秒，响应时间3秒以内，成功率99.99%。 3、发票占用功能：发票占用不低于10笔每秒，响应时间3秒以内，成功率99.99%。
5.10	评分项	对应用系统中各种重要业务数据均应定义合法性和有效性规则，以通过这些规则来校验在录入、处理、存储和传输等各个环节时数据的合法性和有效性。系统应具有较强的容错、抗错能力，应尽量限制用户误操作，提高数据的正确性。
5.11	评分项	依据邮政数据管理规范及标准，开展数据治理，进行数据字典、数据标签、数据子集等内容定义，确定数据指标体系和标签体系，并提供数据标准化方案。
6.4	评分项	服务端系统支持统信、麒麟，数据库支持TDSQL、rds(Mysql)、Elasticsearch等主流开源或国产化数据库，适配tomcat等中间件产品，前端适配永中、WPS等办公软件，应在上述软件最新的已消除已知缺陷的开发环境、运行组件版本的基础上开发。在软件交付时，应确保运行于最新版本的运行环境之中，并支持上述软件的后续升级。软件产品兼容X86、ARM架构(例如飞腾、鲲鹏)的CPU，支持部署在甲方提供的容器化私有云环境上，并充分利用私有云组件实现系统架构。
6.5	评分项	客户端应支持Edge、Opera、Chrome、Firefox、Safari及以上版本等主流浏览器，支持Windows/Linux等操作系统，客户端插件的大小限制10MB。app客户端应支持Android8.0/iOS13/HarmonyOS/HarmonyOS NEXT及以上版本的移动端操作系统。
6.22	评分项	乙方对系统软硬件集成及后续扩展提出解决方案。包括与邮政内部相关系统之间的集成解决方案。
6.23	评分项	乙方在系统建设开始时，应在甲方提供的环境中建立完善的代码管理、集成、测试、发布（支持灰度发布)等环境，应遵守甲方关于信息化项目建设样式统一，用户统一，技术开发、部署等相关规范。
8.6	评分项	乙方应针对本项目提供详细的新旧线并行方案，包括但不限于系统切换计划、切换方式、并行机制等内容。
8.7	评分项	乙方应针对本项目提供详细的数据迁移方案，包括但不限于数据迁移策略、数据迁移原则、增量接口设计、数据迁移方法、迁移数据校验等内容。
10.2	评分项	软件设计过程中要遵循有限授权原则、全面确认原则和安全跟踪原则，采用严密的安全体系，保证数据的安全性。
10.23	评分项	系统应支持对敏感数据进行加密存储等安全保护功能，敏感数据包括：口令、纳税信息、个人信息（如：身份证号码、电话号码等）等，支持国产密码算法和密钥安全管理。

（三）项目实施及团队核心成员资质业绩要求

（废标项）项目组主要成员必须稳定，须列明主要工作成员名单（并注明是否全职），主要成员更换必须经甲方认可。
（废标项）乙方应对其提交的软件产品（含第三方产品、开源软件和自主版权软件产品）提供2年的保证期，保证期从竣工验收合格证书中列明的竣工验收合格之日起开始计算。在此期间如果乙方产品推出新的版本，如甲方认为必要，乙方应提供免费升级。保证期乙方负责其提交软件产品日常的系统运维工作，主要包括：系统监控、系统管理、性能调优、报障受理、故障恢复、巡检、漏扫、安全漏洞整改、软件缺陷修复、故障解决时限、备份、迁移、重保、变更管理，以及按甲方要求受理和解答其提交软件产品的相关问题。
（评分项）乙方应针对本项目提供试点与推广服务，包括不限于静态数据收集及配置、动态数据清理及初始化、历史数据迁移与补录、系统实施与推广等实施服务，并提供试点与推广服务方案。静态数据收集及配置包含不限于通用数据（用户、角色、权限、机构映射）、个性化差异数据（个性化图表、历史业务数据）和收集集团、省公司通用及个性化审批流程并在系统中配置审批流程；动态数据清理及初始化等；历史数据迁移与补录，包括不限于对原系统全部历史数据进行迁移、清洗、确认、导入、检验等，同时对数据质量不高、近期产生的、新模块的历史数据以及新系统需补充的新增指标数据进行数据补录；系统实施与推广实施提供测试准备、系统培训、系统部署、上线割接、技术支撑等系统实施、运维、推广支撑工作。
（评分项）乙方应负责向甲方指定的技术部门实现全面的技术转移，并提出具体转移方案。保证甲方达到对税务管理系统自主可控的水平。
（评分项）乙方应针对本项目成立专门的项目组，明确列出项目组成员名单、工作分工、人员的简历等，明确每个成员参加本项目的工作内容、工作时间、工作量、在本项目实施过程中是否全职参加等内容。并提供项目相关证明材料，包含不限于人员简历加盖乙方公章、本单位近6个月社保证明、资质证书等。乙方应保证所提供人员相关材料的真实性。证明材料：人员简历加盖乙方公章、本单位近6个月社保证明、资质证书等。
（评分项）乙方项目经理应具备以下资质要求，并提供复印件，如甲方需要，可提供原件备查。

（1）本科及以上学历，管理信息系统、财务管理、计算机或相关专业；

（2）应具有10年及以上相关领域项目管理交付经验，拥有2018年以来财务相关系统项目管理实施经验，需提供实施过项目的证明材料；

（3）熟悉央企、国企财务相关系统架构及应用方案；

（4）需具有人力资源和社会保障部门或工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师或 PMP 认证或 IPMP 资质证书(提供加盖公章的证书复印件)；

（评分项）乙方数据库主要设计人员应具有系统架构设计师或高级程序员等相关认证证书，并提供复印件，如甲方需要，可提供原件备查；乙方软件架构主要设计人员应具有5年以上软件设计开发经验，3年以上本项目相关领域开发经验，提供参与项目的证明材料并加盖公章。证明材料：人员简历需要详细描述以往项目经历（包括项目名称、工作内容、担任职务、项目工期、项目成效等内容）并加盖乙方公章等。
（评分项）乙方产品经理需具备10年以上大型企业财务管理产品设计经验，熟悉财务管理方法及行业趋势，具备财务领域的洞察力，担任过多个大型企业的财务项目的产品经理。证明材料：人员简历需要详细描述以往项目经历（包括项目名称、工作内容、担任职务、项目工期、项目成效等内容）并加盖乙方公章等。
（评分项）乙方在项目各个阶段需有专职人员驻场，需提供各阶段（需求分析和概要设计阶段、系统开发阶段、环境部署阶段、功能上线阶段、初验阶段、试运行阶段、终验阶段）人员安排方案。
（评分项）乙方应明确保证期结束之后对所提供的软件系统的服务支持方式和费用标准，包含运维形式、运维工作内容和第一至第三年的运维报价，且应承诺后续甲方在选择乙方进行系统运维时，前三年的运维费用按照本次报价，且积极提供运维服务。
（评分项）乙方在合同有效期（含保证期）内，应提供7×24小时的响应服务，保证在任何时候甲方人员都能及时找到乙方的相关专业技术人乙方在合同有效期（含保证期）内，应提供7×24小时的响应服务，保证在任何时候甲方人员都能及时找到乙方的相关专业技术人员。如甲方认为必要，乙方的技术人员应以最快捷公共交通工具赶到故障现场予以相应的技术支持。
（评分项）保证期内，乙方应对系统进行持续的优化完善，确保系统正常使用和稳定运行。若应用软件需求发生非重大变动，乙方应免费对系统进行相应的修改；若应用软件需求发生重大变动，乙方应以不高于本次成交的人工单价对系统进行相应的修改。

二、公示起止时间

2025年10月15日至17日

三、公示受理渠道

项目公示受理邮箱：liudongyang3@sinochem.com

项目公示受理电话：18911227230

备注：如需提交详细反馈信息的，请填写附件1加盖公章后将扫描件发送公示受理邮箱。

附件1：采购征求意见公告问询函

业财一体化平台税务管理系统升级改造工程项目采购征求意见公告问询函
厂商名称：	联系人：
联系人电话：	联系人邮箱：
详细情况描述：
日期（此处应加盖公章）

附件2：《功能匹配清单》

序号	子系统	一级功能	二级功能	功能名称	功能描述
1	税务管理系统	进项发票管理	基础功能	流程引擎	对接业财一体化平台基础能力中心，实现流程引擎功能对接
2				用户管理	对接业财一体化平台基础能力中心用户管理功能系统及数据对接
3				基础数据	对接业财一体化平台基础能力中心，实现系统及数据对接
4				权限配置	对接业财一体化平台基础能力中心，实现权限配置功能的系统及数据对接
5				消息及代办推送	对接业财一体化平台基础能力中心消息推送功能的系统及数据对接
6				统一认证	对接业财一体化平台基础能力中心，实现统一登陆认证等基础功能的系统及数据对接
7				AI功能	对接业财一体化平台基础能力中心，实现AI小助手等基础功能的系统及数据对接
8			乐企接入	发票归集能力	对接税务总局乐企平台实现归集能力接入
9				发票查验能力	对接税务总局乐企平台实现查验能力接入
10				发票占用能力	对接税务总局乐企平台实现入账能力接入
11				乐企增值税进项凭证勾选抵扣能力	对接税务总局乐企平台实现增值税发票勾选能力接入
12				乐企农产品发票勾选抵扣能力	对接税务总局乐企平台实现农产品勾选能力接入
13			用票业务	进项发票归集	自动归集所有进项发票数据
14				共享发票池	按税号归集，生成企业票池，将发票传给各报账系统
15				发票查验	借助乐企能力对进项发票进行查验管理
16				发票查重	对接报账系统，对进行发票进行重复标记
17				发票入账	对接报账系统，支持对发票进行手工或自动入账处理，防止对方红冲
18				发票勾选	对接财务系统，支持对发票进行手工或自动勾选处理
19				统计确认	对勾选发票进行确认
20				进项转出	支持对进项票进行手工或自动转出操作
21				进项转出规则配置	支持对自动进项转出规则进行配置
22				红冲管理	支持红冲业务流程处理
23			企业发票池	全量发票归集	对进销项发票进行全量归集统计
24				发票归档	按档案管理办法，对数电发票、铁路及航空电子客票等进行归档。
25		纳税申报管理	乐企申报能力接入	乐企申报公共能力	对接税务总局乐企平台实现纳税人基本情况信息的接入
26				增值税能力开放功能	对接税务总局乐企平台实现增值税能力相关功能的接入
27				消费税	对接税务总局乐企平台实现消费税相关功能的接入
28				财产和行为税	对接税务总局乐企平台实现财产和行为税相关功能的接入
29				印花税	对接税务总局乐企平台实现印花税相关功能的接入
30				房产税	对接税务总局乐企平台实现房产税相关功能的接入
31				城镇土地使用税	对接税务总局乐企平台实现城镇土地使用税相关功能的接入
32				企业所得税月（季）度申报	对接税务总局乐企平台实现企业所得税月（季）度申报相关功能的接入
33				乐企环境保护税申报表填报能力	对接税务总局乐企平台实现乐企环境保护税申报表填报能力相关功能的接入
34				乐企耕地占用税申报表填报能力	对接税务总局乐企平台实现乐企耕地占用税申报表填报能力相关功能的接入
35				车船税申报表填报能力	对接税务总局乐企平台实现车船税申报表填报能力相关功能的接入
36				乐企资源税申报表填报能力	对接税务总局乐企平台实现乐企资源税申报表填报能力相关功能的接入
37				乐企车辆购置税申报表填报能力	对接税务总局乐企平台实现乐企车辆购置税申报表填报能力相关功能的接入
38				乐企直连申报缴款能力	对接税务总局乐企平台实现乐企直连申报缴款能力相关功能的接入
39			纳税总览	纳税总览	通过对接税务局乐企平台，汇总展示下属公司涉税相关基本信息
40			日常理税	销项台账	销项底稿
41				销项发票明细	销项发票明细数据归集
42				收入台账	收入信息汇总对比
43				收入明细	收入凭证明细数据归集
44				进项台账	进项底稿
45				进项税额转出台账	进项转出信息汇总
46				进项税额转出明细	进项转出明细数据归集
47				进项发票明细	进项发票明细数据归集
48				代扣代缴凭证明细	代扣代缴明细数据归集
49				海关缴款书明细	海关缴款书明细数据归集
50				其他扣税凭证台账	其他凭证信息汇总
51				出口货物转内销证明明细	出口货物转内销证明明细数据归集
52				旅客运输服务扣税凭证明细	旅客运输服务扣税凭证明细数据归集
53				增值税减免税台账	减免信息汇总
54				增值税减免明细	减免明细数据归集
55				印花税税源明细	印花税税源汇总
56				合同明细	合同明细信息归集
57				城镇土地使用税税源明细	城镇土地使用税税源明细汇总
58				房产税税源明细	房产税税源明细汇总
59				房产台账	房产税底稿
60				租赁合同	租赁合同汇总
61				增值税预缴台账	增值税预缴底稿
62				出租不动产预缴明细	出租不动产预缴明细数据归集
63				商铺租赁合同明细	商铺租赁合同明细数据归集
64				增值税预缴情况查询	增值税预缴情况数据归集
65			企业所得税预缴台账	企业所得税预缴底稿
66			分支机构辅助台账	分支机构辅助底稿
67	纳税申报		申报概览	对管理范围内所有企业申报、缴税情况进行监管统计
68			申报任务	对每个企业应申报情况进行管理
69			增值税一般纳税人申报	增值税一般纳税人申报申报数据计算及申报表预填
70			增值税及附加税费预缴申报	增值税及附加税费预缴申报申报数据计算及申报表预填
71			增值税小规模申报	增值税小规模申报申报数据计算及申报表预填
72			增值税汇总申报	增值税汇总申报申报数据计算及申报表预填
73			消费税申报	消费税申报申报数据计算及申报表预填
74			企业所得税月季报	企业所得税月季报申报数据计算及申报表预填
75			企业所得税年度申报	企业所得税年度申报申报数据计算及申报表预填
76			房产税申报	房产税申报申报数据计算及申报表预填
77			城镇土地使用税	城镇土地使用税申报数据计算及申报表预填
78			印花税申报	印花税申报申报数据计算及申报表预填
79			环保税申报	环保税申报申报数据计算及申报表预填
80			耕地占用税申报	耕地占用税申报申报数据计算及申报表预填
81			资源税申报	资源税申报申报数据计算及申报表预填
82			车船税申报	车船税申报申报数据计算及申报表预填
83			文化事业建设费申报	文化事业建设费申报申报数据计算及申报表预填
84			水利建设基金申报	水利建设基金申报申报数据计算及申报表预填
85			工会经费申报	工会经费申报申报数据计算及申报表预填
86			非税收入通用申报	非税收入通用申报申报数据计算及申报表预填
87			残疾人就业保障金申报	残疾人就业保障金申报申报数据计算及申报表预填
88			车辆购置税申报	车辆购置税申报申报数据计算及申报表预填
89		财务报表报送	财务报表报送申报数据计算及申报表预填
90		税收统计调查	税收统计调查申报数据计算及申报表预填
91		重点税源补充信息采集	重点税源补充信息采集申报数据计算及申报表预填
92		通用代扣代缴	通用代扣代缴申报数据计算及申报表预填
93		扣缴企业所得税	扣缴企业所得税申报数据计算及申报表预填
94		批量报税	一键批量申报
95		申报作废	对已申报信息进行作废
96		申报更正	对已申报信息进行更正
97		税费缴纳	在线进行税款缴纳
98		完税凭证开具	对已缴款信息进行完税凭证开具
99	个人所得税	获取税局申报信息	从税局获取个税申报、缴款信息到税务系统
100	场景办税	对外支付综合办税	提供合同信息采集、支付备案、纳税申报功能
101		千户集团基础涉税事项报送	系统对接业务系统自动提取相关数据，形成报送明细表并进行报送
102	便捷办税	存款账户账号报告	支持存款账户报告更新
103		三方协议签订	支持在线签订三方协议
104	税务风险管控	指标管理	指标管理	提供了指标的定义与管理功能，可以对指标进行查询，定义和配置。支持对指标基本信息、分类、关联政策、溯源方法、预警阈值、扫描周期的配置。并可以查看指标参与的风险处置计划、运行情况进行查看。
105		风险检测	综合风险检测	对全量风险进行监测
106			增值税风险检测	对增值税进行专项检测
107			企业所得税风险检测	对企业所得税进行专项检测
108			风险检测配置	针对风险任务和处置规则进行配置。
109		风控总览	总体监控	全集团风险动态情况进行总体监控
110			数据看板	对重要风险数据进行展示
111			日常监控	按不同专项监管风险信息
112		风险管理	任务配置	对任务属性要求进行配置
113			任务创建配置	任务创建管理
114			任务管理	任务跟踪管理
115			企业风险池管理	所有风险汇总管理
116			企业风险查询统计	分企业风险跟踪管理
117			风险任务跟踪	任务情况实施查看
118		风险检测报告	综合风险检测报告	自动生成全量风险报告
119			增值税风险检测报告	自动生成增值税专项风险报告
120			企业所得税风险检测报告	自动生成企业所得税专项风险报告
121		纳税信用	信用守护	信用情况综合分析
122			纳税信用	纳税信用信息查询
123			信用管理	信用扣分情况统计
124			预评报告	本年度信用评分预评
125		优惠管理	应享未享优惠	针对应享未享优惠进行提示提醒
126			违规享受优惠	对违规享受优惠进行提示提醒
127		合规管理	税务合规	对税务合规情况进行监管
128			财务合规	对财务合规情况进行监管
129			异常发票	对异常发票进行监管
130			申报监控	对申报进度及缴款情况进行监管
131			税务提醒	税务异常信息提醒
132			客户风险	下游风险预警
133			供应商风险	上游风险预警
134		政策法规库	政策法规	提供财税政策查询功能，支持智能搜索，可以按照行业、税种、管理等多维度分类查询。支持定位地方政策查询。
135			官方解答	提供国家税务总局、各省、市级税务局对涉税政策法规的官方解答。支持智能搜索。
136			搜索引擎	提供智能搜索功能，可以对法规政策、官方解答进行智能搜索。
137			涉税判例	提供各级人民法院对涉税案件的判决案例。
138			税务案例	提供各类税务案例分析。
139	税务分析	查询统计	申报信息查询	已申报申报表统计
140			缴款信息查询	缴款情况查询
141			证明信息查询	完税证明情况查询
142			纳税人信息查询	纳税人详细信息查询
143			税（费）种认定信息	税费种认定信息查询
144			资格信息查询	纳税人资格变动情况查询
145			进项发票统计分析	提供进项发票管控功能，包括：进项发票查询、收票风险监控、收票统计管理。
146			信用管理	信用情况查询
147			税负统计分析	税负情况统计分析
148			进项发票台账	进项多维度统计分析
149			销项发票台账	销项多维度统计分析
150			预缴税款查询	预缴情况多维度统计分析
151			税务资产	税务局端留抵等资产情况统计分析
152			缴税台账	缴款情况统计分析
153			风险明细查询	企业风险信息多维度统计分析
154		集团分析看板	集团涉税分析看板	集团关注指标综合展示